凤凰财经：新城镇化的起点，实现农业现代化

2014-09-21 来源：凤凰财经评论[ 0 ] 分享到：

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摘要：城镇化的发展中，农业作为第一产业，有着举足轻重的作用。专家预测：未来十年是中国农业发展黄金十年，也是投资农业的黄金十年，也是未来农业现代化发展的辉煌十年。

简单来讲，城镇化就是一种土地的再分配过程，关系到农民、集体经济组织、地方政府等诸多方面的利益。在建国初期，国家优先发展重工业，使城镇就业机会非常有限，农民无法在城镇立足。改革之后，农民进城的生存问题基本得到解决，同时加之沿海开发战略的发布，使一些城镇开始为农民提供落户政策，这时，城镇化才开始逐渐成形。然而，由于地产商的逐渐壮大，以牺牲环境为要素，进行资本积累，这样的城镇化进程，主要受益者只能是中心城市；另外，外贸的增长，主要在沿海城市，所以导致了中国经济的现状：以中东部中心城市和沿海城市为主要动力。

如今，我们面临的是“新型城镇化”的问题，“新型”其实也只是相对于过去而言。就是要做到大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。李克强提出，要通过发展现代农业固本强基，有序释放城镇化的内需潜力，能够就地就近聚集人口、吸纳就业；要因地制宜，尊重农民意愿，保护农民权益；在扩大开放中增强竞争动力，进一步释放改革红利。他就多次提出“中国未来发展的最大潜力就在于新型城镇化。”但他并没有提出全面的战略，而是先从其中最薄弱的一环开始———农业现代化。

专家指出，“农业现代化是大势所趋，是历史发展趋势。农业现代化是通过科技推广，提高劳动生产率，更科学的组织各种生产要素，这是永远正确的。”因为中国经济现在的短板是农业，粮食对外依存度超过了10%，未来随着气候冷周期的深入，粮食对外依存度可能还会加大（甚至爆发危机），通过推进农业现代化，弥补中国经济的短板，无可厚非也非常重要，但农业的增长是缓慢的过程，而且农业即便增长，也不可能成为中国资本的积累因素，充其量提高粮食自给率，增加水利建设水平，虽然很必要也很重要，但不是资本的积累要素。

农业现代化与城镇化互动协调发展，且两者都需遵循市场化原则推动。农业现代化推动城镇化。城镇化水平的不断提高与发展，是整个社会经济发展的结果，其中自然少不了农业现代化的贡献。第一，农业现代化发展使得所需要的劳动力数量大幅度减少，加速了农村富余劳动力向城市的转移，为城市第二、三产业的发展提供充足的、相对廉价的劳动力。而且由于他们在农村的土地已经被纳入规模化、产业化经营范围，无需再定期返回从事农业生产，在城市的工作与生活相对稳定，对方便城市管理，减少城市社会问题具有积极的意义，也为他们尽快转化成为真正意义上的市民、推进人口城镇化奠定基础；第二，农业现代化带动农业企业不断壮大集中，促进小城镇发展，农村城镇化进程加速推进；第三，农业现代化带动农村经济走向繁荣，带领农民走上致富道路，城乡差距逐渐缩小，城乡一体化进程加快；第四，农业的现代化发展可以有效拉动城镇第二、三产业的发展。农用机械设备需求、农产品物流服务、农业企业的金融、咨询、法律等服务为繁荣城市经济和加强城乡联系创造着越来越多的机遇与条件。

因此实现农业现代化就是推动城镇化进程顺利发展的必经之路。

本文来源：凤凰财经　责任编辑：周隆

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