摘要:就我省发展现状而言,稳增长关键还是稳投资。投资、消费、出口作为拉动我省经济增长的“三驾马车”,投资贡献率最大。我省出口总量不大,扩大消费有一个渐进过程,显然,在一段时期内,投资对稳增长将起着举足轻重作用。因此,去年底召开的省委经济工作会议强调,必须从我省实际出发,继续扩大有效投资,发挥好投资的关键性作用。

今年头2个月统计数据表明,全省投资结构得到改善,投资主体继续优化。应当注意的是,投资增速有所放缓,前2个月全省完成固定资产投资1446亿元,同比增长18.2%,增速在预期之内,但同比回落4.6个百分点。
就我省发展现状而言,稳增长关键还是稳投资。投资、消费、出口作为拉动我省经济增长的“三驾马车”,投资贡献率最大。我省出口总量不大,扩大消费有一个渐进过程,显然,在一段时期内,投资对稳增长将起着举足轻重作用。因此,去年底召开的省委经济工作会议强调,必须从我省实际出发,继续扩大有效投资,发挥好投资的关键性作用。
稳投资,钱从哪里来?今年,我省力争完成固定资产投资2.6万亿元,实施50个重大工程,推进1000个重大项目,而地方财力是有限的,有限的政府投资要用在刀刃上,重点投向公共产品和公共服务,政府自然不能充当投资主力,更不能唱“独角戏”;政府应把市场能做的事情交给市场,把民间资本能做的事情交给民间资本,发挥财政资金“四两拨千斤”的带动作用,形成各种投资主体“大合唱”。要加大投融资体制改革,除金融机构融资、发行项目债券外,要大力支持民间资本进入公共服务、生态建设、基础设施和特许经营领域,激发市场活力。我省力推的政府和社会资本合作模式(“PPP”模式),就是很好的探索。这种模式不仅有利于缓解财政压力,也能从机制体制上保证投资项目的运营效率和可持续性。
投往哪里去?在经济新常态下,在保持合理投资规模的同时,应把重点放在优化投资结构、提高投资质量效益上来,把稳投资与转方式调结构、培育新的增长点结合起来,实施一批补短板、促升级、惠民生的重大项目,织好交通、水利、能源、信息“四张网”。我省工业化、城镇化还有很大空间,特别是贫困地区基础设施还很薄弱,远未达到投资饱和程度,未来较长一个时期内,我省固定资产投资仍然处于“补课”阶段。
本文来源:湖南日报 责任编辑:周隆
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