“就地城镇化”是一种有益探索

2017-02-02 来源：大河网评论[ 0 ] 分享到：

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摘要：茂密的槟榔林掩映民居,小径蜿蜒,花儿姹紫嫣红。阳春三月,海南省琼海市嘉积镇北仍村犹如风光迤逦的公园,令人心旷神怡。琼海市在城镇化过程中,悉心保护农村的地形村貌、田园风光和农业生态本色,把农业与旅游业结合起来,找到了一条实现“农村美、农业强、农民富”的路径。

茂密的槟榔林掩映民居,小径蜿蜒,花儿姹紫嫣红。阳春三月,海南省琼海市嘉积镇北仍村犹如风光迤逦的公园,令人心旷神怡。琼海市在城镇化过程中,悉心保护农村的地形村貌、田园风光和农业生态本色,把农业与旅游业结合起来,找到了一条实现“农村美、农业强、农民富”的路径。

说到农村城镇化，绝大多数人会想到农民被征地、被上楼。但这种城镇化的弊端很快显现出来，比如被征地农民拿到征地款的同时也失去了土地，坐吃山空，很快返贫；比如原来乡村的青山绿水被高楼大厦、工地厂房所代替，生态环境遭到破坏，乡愁无处安放。

那么有没有什么方法，既能够推进农村地区的城镇化进程，提高农村居民的生活和福利水平，又不破坏农村的生态环境，不让农民因失地而返贫呢？琼海市对此进行了积极大胆的探索，最终走出了一条“不砍树、不占田、不拆房，就地城镇化”的路子，并且取得了很好的经济效益和社会效益，得到了当地居民的肯定与支持。短短几年下来，当地已经实现了城乡边界模糊、多种产业融合、农民身份多元、生活品质提升的目标和成效。

“种树不砍树，修房不拆房”既尊重了当地的传统习俗，同时又保持了居民们的传统生活习惯，也拉动了旅游经济，增加了农民的收入。这里的城镇化主要体现在政府对当地基础设施的升级改造、完善提升上。两年多时间，琼海市在农村基础设施改造和公共服务均等化等方面累计投入资金近5亿元，结果就是农村也能和城市一样拥有自来水、电力、污水处理、垃圾分类等基础设施，真正让农民享受到了“城镇化”的好处。于是，很多在外工作、经商的人纷纷返乡创业，对当地经济发展起到了“二次推动作用”。

中国农村面积很大，地理、气候、文化风俗、资源、经济发展水平等各种各样，千差万别，要实现城镇化，绝对不能采用一刀切的思维，更不能让城镇化成为某些官员和开发商谋私利的工具。“就地城镇化”颠覆了长期以来人们对城镇化的固有理念，迈出了一条崭新的城镇化之路，值得全国其他地方借鉴学习。

本文来源：大河网　责任编辑：周隆

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