日前,国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》(以下简称《意见》),《意见》对休闲农业和乡村旅游在消费扶贫中的作用给予了肯定,并开辟专门章节部署“大力促进贫困地区休闲农业和乡村旅游提质升级”系列举措。
去年是实施乡村振兴战略的开局之年,国家发改委、文化和旅游部出台了一系列的意见和指导方案激励乡村旅游发展,乡村旅游日渐成为乡村振兴的重要抓手,成为百姓脱贫增收的重要渠道。《意见》的出台再次为休闲农业和乡村旅游带来重大利好。
脱贫攻坚是党的十九大确定的“三大攻坚战”之一,随着相关工作的持续推进,脱贫攻坚已到了迈入深水区、啃硬骨头的阶段,更加需要凝聚合力,形成全社会各尽所能、共同致力脱贫攻坚的局面。从这个意义上说,《意见》将消费与脱贫攻坚相结合,不仅是各地各部门党委、政府真抓落实的事,同时也与每一个国人,尤其是具备一定消费能力的人密切相关。
休闲农业和乡村旅游到底好不好,还是要市场说了算。通俗地讲就是消费者用脚投票,是否愿意为此埋单。从近几年休闲农业和乡村旅游的发展情况看,乡村旅游市场需求旺盛、富民效果显著、发展潜力巨大。文化和旅游部2018年第四季度例行新闻发布会发布的信息显示,2018年上半年全国乡村旅游收入7700亿元,占国内旅游总收入的31.4%;乡村旅游接待人次13.7亿,占国内旅游总人次的48.6%。不少村子通过乡村旅游实现了脱贫致富,并积极投身旅游创业、就业,这也进一步促进乡村旅游发展,进而助力农村经济社会发展稳步向前。
但也应该看到,在乡村旅游大发展的时期,也存在“萝卜快了不洗泥”的现象,一些地方的休闲农业和乡村旅游存在粗放式发展,这主要表现在一哄而上搞没有特色的“特色小镇”,不少乡村旅游只想着“旅游”却不见乡村特色,没有“看得见乡愁”的文化内涵。有的乡镇看到别的地方树立样板,为避免“矮人一头”,不顾自身条件,“硬着头皮也要上”,项目摊子也越铺越大。“要面子不要里子”,是乡村发展“样板化”走偏的集中体现,最终损害的是农民利益。
从文化的角度看,乡村旅游是一种依赖于乡村资源并感受和体验乡村文化的旅游活动,其“聚焦点”就在于乡村区别于城市的文化特性和本真属性。消费者通过体验乡村生活和乡村文化,对乡村再次形成一种认同感和归属感。由此可见,文化是乡村旅游发展的核心竞争力,是可持续发展的源泉和驱动力。因此,消费扶贫助力脱贫攻坚需要消费者和乡村双向发力。一方面,相关部门应通过制定政策鼓励实行错峰休假、弹性休息,企事业单位落实好带薪休假制度等,为消费者创造更多的消费机会。另一方面,乡村自身应致力于打造有文化内核的乡村旅游产品,挖掘乡村文化的内涵,依托乡村丰富的自然环境、人文资源、农业基础,发展集农耕文明、观赏、娱乐、体验等为一体的特色旅游文化品牌,这才是促进乡村旅游可持续发展、与消费形成良性互动的有效途径。
本文来源:中国文化报 责任编辑:周隆
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