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冯奎:旅游业深深渗透在城镇化的每个方面

冯奎:旅游业深深渗透在城镇化的每个方面

2017-04-22 来源:国际在线 评论[ 0 ] 分享到:

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摘要:“十三五”旅游规划即将出台。其中提出了全域旅游、“旅游+”等概念。从城镇化的角度来看,旅游业深深渗透在城镇化的每个方面,旅游业与城镇化两件事,可以互相借力。



中国旅游业与城镇化同时处于快速发展阶段,推动旅游业与城镇化相结合,对于实现以人为本的城镇化、加快就近就地的城镇化、优化城镇化空间结构、提升城镇的品质、带动城市服务业、建设一批国际知名的旅游目的地城市和特色小镇等等方面,都有明显的作用。


具体而言,旅游业与城镇化将在以下方面将会形成一些结合点:


在就近就地城镇化方面,大都市周边的旅游、乡村旅游、民宿旅游经济等方面的长足发展,可以促进农业人口就近就地向非农产业转移。同时这些地方基础设施与公共服务提升后,就近就地城镇化就有了坚实的基础。


在城镇化的空间形态上,旅游业往往借助了城镇化的现有空间形态,同时旅游行为自身又能塑造与优化城镇化的空间形态。比如现有城市群的旅游、精品旅游带的旅游等等,实际上都是城镇化的空间形态与旅游业的产业形态在高度融合、相互塑造。


在交通基础设施方面,重点旅游城市、精品旅游景区航空网络建设,既有前景又有“钱景”。高铁旅游经济圈发展,是城市群发展的重要方向。未来应以同城化交通为依托,优化旅游基础设施和公共服务设施。


在城市的旅游主题功能区建设方面,比如中央游憩区、综合游乐园、城市绿道、骑行公园、慢行系统等等运动休闲空间,都将得到较大发展。


一批旅游特色小镇脱颖而出。全域旅游、旅游+,从总体上优化了区域发展的环境,使得小城镇更便捷地与大都市联通、联系,增强了它们的活力。这些小镇通过充实产业与景观内容,将成为宜居宜游宜业的新一代发展空间。


旅游+和“全域旅游”战略,还将推动形成一批在国内外有影响力的旅游目的地城市,其中少数城市将成为国际旅游城市。未来,将有一批城市将用旅游城市作为功能定位之一,或者就将城市定位于旅游服务业城市。


对旅游的理解,要不断深化。旅游是一种具体的行为,再深入一步,它是一种产业。从城市的综合层面功能来看,旅游是城市之所以存在,之所以有活力的依据,也就是它提供了吃、住、行、游、够、娱等等这些功能。这些旅游的功能其实是多数城市之所以存在、兴盛的原因。在更高的层面上看,城市的规划、管理一定要有“旅游者”视角,本地人、外地人,都是一个城市的旅游者,让他们感到方便、舒适,这样的城市才能宜居、宜业。因此城市的规划与管理者也一定要把旅游的因素在每个方面都体现出来。(作者冯奎 中国城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长)

本文来源:国际在线 责任编辑:周隆

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