李铁：谈中德城镇化巨大的合作前景

2014-10-16 来源：财经网评论[ 0 ] 分享到：

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摘要：2014年10月10日，中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁，出席在德国柏林举行的第七届中德经济技术合作论坛，并在大会讨论环节代表中方专家就中德城镇化合作进行了主题发言。

李铁介绍，2013年，中国城镇人口是7.3亿，相当于德国总人口的9倍，从2000年到2012年，中国城镇化率年均增长1.3个百分点，每年2077万人口进入城市和各类城镇，这是世界上在一个国家内最大规模的城镇化进程。按照现在的城镇化速度，到2020年，还将有一亿多人口进入城镇，到2030年，中国将有9亿多的城镇人口。目前中国有658个城市，其中1000万人口以上的城市有6个，400万人口以上的城市21个，100万人口以上的城市140个，还有20117个镇，这些镇的镇区平均人口已达1.16万人。对中国来讲，在未来的十几年，走什么样的城镇化发展道路，怎么来解决城市的可持续发展问题，至关重要。

李铁指出，在中国城镇化快速发展的同时，出现了一些不容忽视的问题。一是中国2.45亿农业转移人口和8000多万城镇间流动人口，不能完全享受与城镇户籍居民同等的公共服务，城镇内部出现了人口的新“二元”结构。随着流动人口规模不断庞大，在发展中积累的矛盾越来越多。二是城市发展方式粗放，城市边界扩张过快，城市土地、水资源、能源等利用效率较低。随着社会对环境问题的重视，发展中遇到的约束也越来越多。三是城市管理水平不高，政府管理城市的能力还不能适应城市快速发展的趋势，出现了交通拥堵、空气污染、市政基础设施不堪重负等问题，城镇居民对提升生活质量的需求越来越迫切。

李铁表示，中国城镇化发展带来了庞大的市场需求，在此基础上，推进中国城镇化发展战略目标的实现，要加强和国际的合作，特别是和德国的合作。德国是以制造业为主，高技术非常发达的国家，高技术和中国庞大的城镇化市场如果能有机结合起来，会对两国未来的发展带来巨大的机会。同时，德国拥有上百年城市发展的历史，积累了先进的城镇管理经验和规划经验，这些好的经验，可以借鉴到中国的城镇化进程中。

李铁认为，中德城镇化合作具有广泛的互补性和巨大的前景，合作的切入点和着力点核心在两个方面。第一个方面是德国的高技术和中国制造业、和中国市场的结合；第二个方面是德国城市管理、治理模式，以及中小城市发展经验的借鉴。

第七届中德经济技术合作论坛由国家发展和改革委员会与德意志联邦经济和能源部共同举办，中德政府高级官员和两国经济界人士共约600人出席。

本文来源：财经网　责任编辑：周隆

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