行驶在襄州双沟池阳新村的马路上，一幢幢设计现代、造型美观的屋宇映入眼帘。警务室、医务室、村委会、社区服务中心、学校、幼儿园、商铺、公交站等便民设施一应俱全。住宅楼之间配有绿化景观，清澈的唐河岸边，修有休闲景观带。

走进襄城尹集白云人家，一排排整齐的小洋楼错落有致，房前屋后绿树成荫，太阳能路灯整齐分布在道路两旁，超市、社区政务服务中心、卫生服务站、幼儿园散落其中。

从襄州双沟池阳新村，到襄城尹集白云人家，我市在建设新型社区时，都将顶层设计、科学规划放在首位，并将其纳入都市襄阳城镇体系统筹谋划。

在推进新型农村社区建设过程中，我市坚持总体规划、分步实施，试点先行、整镇推进，强化规划管理，避免重复拆迁，“不在没有规划的地方建房子，不建没有经过设计的房子”。

在襄城、襄州两个示范区，我市分别创办一个新型农村社区试点，每个县（市）区创办一个整镇推进示范点，集中力量、整合资源，探索经验、有序推开，不断为农民生活带来新变化，为农村面貌带来新景象，为农业发展带来新动力，夯实全面建成小康社会的发展基础。

大力推进城乡发展一体化、建设新型社区很重要的一环是解决“人往哪里去的问题”。要想走好这一步，必须着力培育支柱产业，夯实新型社区发展的硬支撑。

按照“一镇一业”的思路，我市推动一、二、三产业融合发展，即把培育特色镇、建设新型农村社区与培育特色产业同步规划、同步推进。明确新型农村社区主导产业发展方向，引导土地向龙头企业、专业合作组织、种养大户集中，推动土地规模经营，推动一、二、三产业融合发展，让农民在家门口就业。

襄阳宏林园艺集团有限公司董事长刘友文，是襄阳本土成长起来的民营企业家。十多年前，他就曾有将景观植物与生态旅游相结合的想法。他发现，位于襄城尹集的青龙村，荒山、荒滩、塘堰，尤其是被村民们粗放利用的土地、宅基地等加起来有1.5万亩之巨，交通又很便利。

看到了发展前景的刘友文，一次性拿出3亿元，按照市里统一规划，在凤凰村一个荒山上建设白云人家新社区，小区共有516套房子，使用面积从80平方米到180平方米不等，总面积10.5万平方米，可将504户人家全部搬进新社区。而农民的土地则规范流转给刘友文，每亩地配套安置20至25个工人。

新型社区如果没有产业支撑，就无法承载农民的就业。近年来，宏林园艺集团已经投入13亿元，建设重大产业支撑项目10多个，初步测算，完全可以保证尹集乡9400名劳动力的充分就业，还能带动欧庙等周边乡镇2.8万名劳力就业。

“要让农民真正实现本地就业，构建新型农业经营体系、引导农民生产经营方式同步转型是一条必由之路。”市新农村建设办公室负责人表示，为了实现这一目标，我市把建设新型农村社区与培育新型农村合作经济组织结合起来，推动土地流转和规模经营，培育壮大新型农业经营主体，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，让农民从一、二、三产业发展中，分享更多利润。


农民“洗脚上楼”，不仅是身份的转变，更是生活方式和理念的巨大革新。如何规范新型农村社区管理，进一步改善农村居民的生活环境，打造美丽乡村？我市新农村建设者们通过长期实践、有效组织，强力推进农村网格化管理和社会化服务体系建设，走出了一条新路子。

“要不是网格员帮忙，我不知道还要跑好多冤枉路哟。”这是谷城县五山镇九里岗村杨大妈发自内心的感谢。

九里岗村村民上交电费实行一户一卡，统一由邮政储蓄所办理。杨大妈在充电费时拿错了卡，误把100元钱充进多年没有使用的旧卡中，而身份证与银行卡的名字不一致，又加上密码丢失，这100元钱就难于退转。杨大妈很着急，找村干部帮忙解决。听了杨大妈所说的事，村网格员小王当即骑上摩托车，带着杨大妈赶到10公里外的镇邮政储蓄所，不到20分钟卡里的钱就退出来了。

五山镇自实行农村网格化管理以来，充分发挥网格员察民情、办实事、解民忧的服务功能，哪家遇到啥困难，哪家需要啥帮助，网格员都记录在簿，切切实实为群众办好。这只是全市农村网格化管理的一个缩影。

在推进农村网格化管理建设过程中，全市12个县（市、区）、93个乡镇（街道）、2452个村（社区）划分农村网格12786个，按照“一格一名网格员”、“一村一名信息员”的要求，配备农村网格员和村信息员13614人。

为了加强环境卫生整治，我市进一步完善城乡一体化垃圾清运处理体系，新配垃圾桶40437个，新建垃圾池12591个，新配备垃圾处理车2286辆。以开展全国农村公共服务运行维护机制建设试点为契机，推进村级公共服务运行维护全覆盖。全市选择12个乡镇、225个重点村开展试点，多方面探索经验，开创了村级公共服务“有钱办事、有人办事”的新局面。

“网络化管理有了，整治加强了，还要看效果，看长效管护机制是否完善。”市新农村建设办公室负责人介绍，我市专门建立了“巡访问事”制度，切实变群众不定期上访为干部定期下访，实现了群众工作的常态化和制度化。并逐步出台《襄阳市城乡生活垃圾三年行动计划》和《襄阳市城乡生活垃圾考核办法》，全面开展“文明乡村”、“十星级文明户”创建活动，进一步健全完善了城乡生活垃圾清运处理体系。