从世纪大道进入晋江市区,往来车辆川流不息,道路两侧高楼大厦林立,各式商铺比邻而居,四处一片生机勃勃的繁荣景象。

碧波荡漾的晋阳湖畔,保障房小区与最高档的商业住宅隔湖相望,价格却只有后者的一半。来自甘肃的外来工李万鹏就住在这样的保障房小区。

2008年,李万鹏凭借晋江“外来工可贷款购买经适房”的新政策,按揭买下一套70平米的经适房；今年8月14日,老李一家四口全部落户晋江。李万鹏感慨道:“当了将近二十年的打工仔,如今圆了在这里安家的梦。”

上世纪80年代,晋江以“爱拼会赢”的草根工业迅速崛起,长年位居福建县域经济总量第一和全国经济百强县前十,成为享誉全国的创业热土。2002年,福建省明确提出“晋江经验”概念,号召全省向晋江学习。

近年来,晋江市委市政府创新发展“晋江经验”,以“新型城镇化建设”为抓手,引导“爱拼会赢,敢为人先”的创业创新精神,向经济、政治、社会、文化、生态“五位一体”拓展和延伸,着力打造“产城互动、城乡一体、本外融合”的发展新格局。

作为东南沿海制造业重镇,晋江外来人口已过百万,超过了本地户籍人口。自2011年起,晋江在福建省率先实行流动人口“居住证”制度,赋予持证人员选举权、公职人员招聘、义务教育、社会保险等28项市民待遇。

目前全市已办理居住证110万张；在晋江就读的外地中小学生达20.33万人,占在校生的58.7%。

7岁就来晋江打工的安徽姑娘李珊珊,如今已是一家高档酒店的高管,同时也是晋江市政协委员。如今,像她这样担任党代表、人大代表、政协委员的外来工,全市已有341名。

傍晚时分,走进坐落于晋江闹市区的“工业设计产业园区”,充满现代感的工作室内依然灯火通明。这个运营不到两年的园区,已汇聚49家设计企业、230多位设计师人才,总收入突破5000万元。“入园的企业和设计师越来越多,2万多平方米的办公区已供不应求。”产业园区运营方负责人李鄂东说。

晋江市委书记陈荣法告诉记者,在新型城镇化建设过程中,晋江坚持以产兴城、以城促产、产城融合,推动城市建设与产业发展良性互动、协调并进。

晋江先后推动126家优质企业退城入园、229家低效污染企业淘汰出局；同时布局8大专业市场、3大文化创意园区、1个金融聚集区和一大批高端商业综合体。2013年全市三产增幅在历史上首次超过了二产。

清华大学博士后姚俊峰,转战长沙、厦门创业十年,最终将自己创办的3D数字创意设计公共服务平台落户晋江。姚俊峰说:“这里有最接地气的市场,有创新创业的激情,有跟公司气质最相符的城市个性。”

无论本地人、外地人,外来工还是博士后,接受采访的晋江人,都对晋江充满信心。“在这里的每一个人,都感受到了创业发展、安居乐业的机会。”李珊珊如此评价自己的“第二故乡”。

红砖厝、燕尾脊、马鞍墙,街巷中不时传来咿咿呀呀的南音唱腔……位于城区中心最繁华地带的五店市,保存了明清以来100多座闽南特色建筑,成为晋江的文化地标。

既要建城,更要守乡；“我们期待的城乡面貌,要让外地人觉得很闽南、华侨觉得很乡土、老年人觉得很怀旧、年轻人觉得很时尚,”晋江市市长刘文儒说。

“经济先行、瓶颈先遇。”这八个字高度浓缩了晋江曾经的发展状态。人均GDP近11000美元,工业总产值3300多亿元,但城镇化滞后于工业化,劳动力成本上升,城市与农村、本地与外来人口双二元结构、城市快速扩张导致各种社会矛盾凸显……

厦门大学经济学院李文溥教授认为,在某种程度上,晋江正是中国现阶段县域发展的一个缩影；晋江遭遇的各种问题,也是其他县域经济体正在或即将面临的难题。

“晋江的探索与实践证明,规模适当的中小城市,在新型城镇化过程中具有低门槛、低成本、高效益、快发展的优势。”福建省政府发展研究中心研究员杨益生表示。